France : Jean-Louis Borloo présente sa politique de la ville

L’ancien ministre de la ville Jean-Louis Borloo a remis jeudi 26 avril au Premier ministre Édouard Philippe, son rapport sur la situation des banlieues. Ses propositions nourrissent les espoirs des associations et des populations locales.

Très attendu dans certaines municipalités françaises, le rapport intitulé “Vivre ensemble – Vivre en grand la République” d’Edouard Philippe appelle à une mobilisation sur tous les fronts, de la rénovation urbaine à l’école et l’emploi. Il doit contribuer à nourrir le plan de mobilisation en faveur des quartiers prioritaires qu’Emmanuel Macron devrait annoncer dans le courant du mois de mai, selon Matignon.

De plus, est dressé un état des lieux précis et des propositions pour les quartiers et leurs habitants, énonce Matignon dans un communiqué, sans plus de détail. Ce plan s’appuiera également sur les propositions issues des dix groupes de travail nationaux et les concertations organisées par les préfets avec les acteurs de terrain installés à l’initiative de Jacques Mézard, précise le premier ministère.

En outre, Le rapport appelle à un changement radical dans la conduite de l’action publique, avec 19 programmes qui peuvent démarrer tout de suite. « Ils provoqueront une dynamique extrêmement puissante », souligne Jean-Louis Borloo. L’ancien ministre de la ville appelle notamment à relancer la rénovation urbaine, qui avait “métamorphosé une partie des quartiers mais qui est à l’arrêt depuis quatre ans. Autre sujet majeur pour les quartiers : l’emploi. Il faut des programmes extrêmement clairs avec dans les entreprises un recrutement massif en alternance, a-t-il plaidé, en assurant que si les lois sont respectées, c’est 250.000 apprentis de plus, 100.000 dans les quartiers par an.

Pour Jean-Louis Borloo, il faut conduire un énorme travail sur l’école, en mettant en œuvre “une cité éducative autour de l’école et des campus numériques dans les quartiers. Il préconise également la création d’une académie des leaders inspirée de l’ENA. Il appelle aussi à investir dans la petite enfance, à agir fermement pour la sécurité et la justice et à lutter contre l’illettrisme.

En matière de financement, l’ancien ministre rappelle que la rénovation urbaine a généré “48 milliards de travaux en dix ans. Il propose la création d’un fonds de plus de 5 milliards d’euros abondé notamment par la cession des participations de l’Etat en 2018 (10 milliards annoncés), qui ne créerait pas de de dépenses budgétaires nouvelles pour l’Etat. Mais aussi de déployer à titre provisoire 720 conseillers supplémentaires de Pôle emploi pour accompagner 150.000 demandeurs dans ces quartiers.  Et de renforcer les  clauses sociales liées aux grands travaux de rénovation urbaine, en doublant les heures de travail réservées aux habitants de ces quartiers.